Kirghizistan

Principaux résultats en 2022

• Le projet a favorisé une meilleure compréhension et collaboration entre les syndicats, les organisations d’employeurs, une association d’organisations de personnes handicapées, les partenaires internationaux du développement (tels que GIZ et Solidarity Center), l’UNICEF et le gouvernement sur les questions de handicap dans la protection sociale et le financement public.
• Avec le soutien du projet, le ministère du travail, de la sécurité sociale et des migrations a étendu sa capacité technique à améliorer la conception des politiques d’emploi et de protection sociale afin de promouvoir une plus grande inclusion des personnes handicapées. Ce résultat a été obtenu grâce à trois approches : (i) La réflexion conceptuelle a été appliquée pour développer de nouveaux modèles de services pour l’inclusion des personnes handicapées adultes dans les communautés et sur le marché du travail; (ii) Une expertise technique a été fournie au groupe de travail inter-agences du ministère pour améliorer le système de quotas pour l’emploi des personnes handicapées; (iii) Une révision juridique du Code du travail concernant le chapitre sur les questions de handicap a été initiée et des recommandations politiques ont été fournies.
• Le projet a soutenu le développement d’un cadre politique sur le handicap, en apportant son expertise technique sur les normes internationales de sécurité sociale et en fournissant des recommandations pour le programme national « Pays inclusif » pour 2021-2024.
• Des notes politiques ont été produites par le projet, offrant un aperçu juridique et politique du statut des personnes handicapées au Kirghizstan, ainsi que des recommandations pour améliorer leur inclusion.
• Le projet a réalisé une première analyse de la performance globale du budget de la protection sociale, de son adéquation et de son efficacité, et a initié un examen des options de financement, de l’adéquation et de la couverture des régimes de protection sociale pour les personnes handicapées. L’objectif était de présenter différents scénarios de réaffectation du budget pour favoriser les régimes de protection sociale incluant le handicap et l’optimisation de la prestation des régimes.
• Le dialogue consultatif initié dans le cadre de la préparation de la politique de protection sociale et du plaidoyer sur les questions de handicap s’est poursuivi avec le ministère du travail, de la sécurité sociale et des migrations et le ministère des finances.

Ressources

• Vidéo: Atelier de réflexion sur le développement de l’inclusion des travailleurs handicapés sur le marché du travail (sous-titres en anglais. Cliquer ici pour regarder la vidéo en russe) (novembre 2022)
• Note conceptuelle du débat public « Systèmes de quotas pour l’emploi des personnes handicapées : avantages, inconvénients et actions positives fondés sur l’expérience internationale » (septembre 2022) (en anglais)
• Note d’information #1 – Examen rapide des lois et politiques relatives au handicap, en anglais et en russe (janvier 2022)

• Note d’information #2 – Protection sociale incluant le handicap protection, en anglais et en russe (janvier 2022)
• Note d’information Brief #3 – Recommandations pour améliorer l’inclusion des personnes handicapées au Kirghizistan, en anglais et en russe (janvier 2022)
• Donnés relatives aux personnes handicapées, Kirghizistan (octobre 2019) (en anglais)
• Améliorer l’inclusion des personnes handicapées dans le système de protection social au Kighizistan – Résumé du projet (en anglais) 
• Améliorer l’inclusion des personnes handicapées dans le système de protection social au Kighizistan – Résumé du projet (en russe)
• Informe final: Appliquer la pensée design pour développer de nouveaux modèles de services pour l’inclusion des personnes handicapées en âge de travailler dans la communauté et le marché du travail au Kirghizstan en anglais et en russe (febrero de 2023)

Événements

• Événement public consacré à la Journée internationale des personnes handicapées : « Birge kotorgon zhuk zhenil bolot », organisé en partenariat avec le ministère du Travail, de la Sécurité sociale et de la Migration et les fondations caritatives publiques « DMCHA-LOVZ » et « Datka-ayymdar Zhamaty », pour promouvoir la socialisation des personnes handicapées par le biais de l’emploi, du sport et des arts, ainsi que pour sensibiliser le public à l’inclusion en tant qu’aspect intrinsèque du développement durable, 3 décembre 2022 (en anglais)

• Atelier de réflexion sur le développement de l’inclusion des travailleurs handicapés sur le marché du travail au Kirghizstan, 23-25 Novembre 2022 (en anglais)

• Forum de dialogue national sur « les pratiques d’emploi en matière d’inclusion des personnes handicapées au Kirghizstan – échange entre pairs », 14 Novembre 2022 (en anglais)
• Atelier « Design Thinking pour identifier les besoins des personnes handicapées afin de soutenir la conception de prestations de protection sociale permettant l’inclusion dans le marché du travail ». Le séminaire a été organisé conjointement avec des experts de l’organisation allemande Protellus – Karg & von der Heyde Gb pour des représentants du ministère du travail, de la protection sociale et des migrations, du ministère de l’économie et du commerce, du ministère des finances, de la Fédération des syndicats du Kirghizstan, de l’Association des entreprises JIA, l’association des entrepreneurs sociaux (ASP), le service public de l’emploi de la ville de Bishkek, le département de la protection sociale de la ville de Bishkek, la société kirghize des aveugles et des sourds, l’association des personnes handicapées du Kirghizstan, l’ONG Union des personnes handicapées « Equality », des personnes handicapées et des partenaires de développement, les 16, 20 et 26 octobre 2022 (en anglais)
• Consultation des parties prenantes pour discuter de nouveaux modèles de services pour l’inclusion des personnes handicapées adultes dans les communautés et sur le marché du travail, Octobre 2022 (en anglais)
• Débat public sur « Les systèmes de quotas pour l’emploi des personnes handicapées : Avantages, inconvénients et actions positives fondées sur l’expérience internationale de l’Espagne et de la France », avec des représentants du Parlement, du ministère du Travail, de la Sécurité sociale et des Migrations, du ministère de l’Économie et du Commerce, du ministère des Finances, des organisations d’employeurs, de la Fédération des syndicats, des organisations de personnes handicapées, des partenaires internationaux du développement et des personnes handicapées, 23 septembre 2022
• Réunions avec le ministre adjoint et le personnel technique du ministère des Finances pour améliorer la compréhension de l’analyse budgétaire du point de vue du handicap, juillet 2022
• Réunions bilatérales avec le vice-ministre du travail, de la sécurité sociale et de la migration et le vice-ministre des finances pour discuter des activités du projet et des résultats attendus, et échanger des opinions et des expériences, juin et juillet 2022
• Consultations des parties prenantes au cours de l’année 2022 avec le personnel technique du ministère du Travail, de la Sécurité sociale et des Migrations afin de promouvoir une meilleure compréhension de la conception de services tenant compte du handicap et des normes internationales de sécurité sociale pertinentes
• Consultations des parties prenantes menées par des consultants internationaux et nationaux, principalement avec le personnel technique du ministère du Travail, de la Sécurité sociale et des Migrations de la République kirghize. Ministère des Finances de la République kirghize et Fonds social pour la collecte de données sur l’analyse budgétaire, où ils ont également discuté des dépenses budgétaires sur les prestations pour les personnes handicapées et des opportunités fiscales

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