Colombia

La campaña «Los derechos también migran», llevada a cabo a escala nacional, ha llegado a trabajadores migrantes, refugiados y retornados.

Herramienta educativa que pretende sensibilizar a los funcionarios territoriales que trabajan con migrantes sobre el sistema nacional de seguridad y sus mecanismos de afiliación.

Para agosto de 2021 residían en Colombia más de 1,8 millones de personas migrantes y refugiadas. Pese a la vocación laboral de la población que ha emigrado al país, los niveles de empleabilidad y la posibilidad de que estas personas accedan a esquemas de formalización laboral, así como la cobertura en el Sistema de Seguridad Social, son bajos. Según la Gran Encuesta Integrada de Hogares, para 2018-2019, cerca del 93,5% de los migrantes carecía de contrato formal y, el 94,5%, de cobertura en seguridad social. A finales de 2019, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística informaba que, de los migrantes venezolanos ocupados en el país, solo el 9% estaba afiliado a salud y apenas el 3% a pensiones.

Teniendo en cuenta esta realidad, el proyecto buscó garantizar la protección de la población migrante venezolana y retornados colombianos procedentes de Venezuela por el sistema de protección social colombiano a través de:

1. La mejora en las condiciones de empleabilidad de los migrantes, que considera que la población se inserte en una ruta en donde fortalezca sus capacidades laborales, que promueva su inserción y consecución de un trabajo formal.
2. La adecuación del sistema de protección social, que requiere analizar, a través de mecanismos transparentes y sólidos de diálogo social, aquellos elementos en los que el sistema de protección social debería adecuarse para cubrir a los nuevos desarrollos del mercado laboral, en particular a la población migrante.

Adicionalmente, se impulsó el fortalecimiento de medidas para facilitar los procesos complementarios, incluyendo el intercambio de información entre entidades para la identificación y vinculación de migrantes y colombianos retornados al sistema de protección social. En este proceso se hizo especial énfasis en la construcción y disposición de datos desagregados por género, y en el análisis que considere las necesidades prácticas y estratégicas de las mujeres migrantes y refugiadas, poniendo a disposición herramientas desarrolladas por la OIT.

Resultados 2022 y 2023

El proyecto ha logrado los siguientes resultados:

2023

• Se lanzó la «Caja de herramientas para una Colombia con protección social para colombianos, migrantes y retornados», como una herramienta didáctica para sensibilizar a los funcionarios de orden territorial sobre el sistema nacional de seguridad social y sus mecanismos de afiliación.
• Se realizó la Gira del Ave Migrante de la protección social en febrero y marzo del 2023 logrando visitar siete regiones del país para validar, con mandantes tripartitos, los hallazgos de política pública para extender la protección social a colombianos, migrantes y retornados. 
• Se lanzó el Análisis de compatibilidad de la legislación colombiana en materia de seguridad social a la luz del Convenio 102 de 1952, sobre seguridad social (norma mínima). Conócelo aquí. 

2022

• Se diseñó y se lanzó la campaña de sensibilización e información en protección social denominada “Los Derechos también Migran” con el propósito de que la población colombiana, migrante y retornada proveniente de Venezuela conozca sus derechos en materia de protección social promoviendo su acceso efectivo al sistema se seguridad social de Colombia. El lanzamiento de la campaña se hizo el pasado 18 de diciembre de 2022 en el marco del Día Internacional del Migrante.
• En octubre de 2022 se recopilaron las barreras que limitan la contratación formal de población migrante venezolana y retornados colombianos. Este ejercicio logro identificar las barreras individuales, del entorno y organizacionales que impiden que dicha población se vincule al sistema de protección social.
• Se identificaron los indicadores para brindar contexto de las características sociolaborales y la participación laboral de la población migrante venezolana y retornados colombianos. Para noviembre de 2022 se recopiló y analizo la información obtenida en un informe que servirá de insumo para la elaboración de recomendaciones de política para extender la cobertura de la protección social a la población migrante venezolana y retornados colombianos.
• En diciembre de 2022 se formularon las recomendaciones de política para una hoja de ruta que extienda la protección social a migrantes y retornados en Colombia y para un plan de transición hacia la formalidad de la población migrante y retornados en Colombia

Campaña los #DerechosTambiénMigran

• La campaña #LosDerechosTambienMigran hace presencia en medios
• La Escuela del Ave Migrante capacitó a 84 líderes de comunidades migrantes en Cali
• #LosDerechosTambiénMigran se toma la ciudad de Cali
• La OIT y la WFP presentan la caja de herramientas del ave migrante de la protección social
• OIT valida hallazgos para la inserción de migrantes y retornados colombianos al sistema de protección social en región
• “Los derechos también migran” campaña de OIT y Unión Europea para promover la protección social de población migrante y retornada en Colombia
• Video: ¿Cómo acceder al derecho a la salud en Colombia?
• Video: ¿Qué pasa si me accidento trabajando en Colombia?
• Video: ¿Cómo puedes conseguir trabajo como migrante en Colombia?
•  Video: ¿Cómo funcionan las cajas de compensación en Colombia?
• Video: ¿Vale la pena aportar a una pensión en Colombia?
• Video: ¿Tengo licencia de maternidad/ paternidad si soy migrante en Colombia?

Fortalecimiento de capacidades a mandantes

• La OIT capacita a los gremios empresariales colombianos sobre el Convenio 102
• La OIT capacita a representantes de trabajadores en Colombia sobre el Convenio 102
• Misión de la OIT presenta análisis de brechas entre el Convenio 102 al gobierno de Colombia
• Primer foro nacional de migración y protección social, organizado por la OIT, abordó los desafíos de las personas venezolanas en Colombia
• OIT y Unión Europea se reúnen con líderes tripartitos por la formalización laboral de población migrante proveniente de Venezuela en Colombia

Productos técnicos

• Análisis de compatibilidad de la legislación colombiana en materia de seguridad social

Recursos

• Resumen Infográfico y Presentación sobre «Promoviendo la formalización laboral de la población migrante y retornados de Venezuela en Colombia»
• Presentación: Campaña #LosDerechosTambiénMigran y caja de herramientas
• Presentación: Recursos psicosociales para la comunidad migrante
• Presentación: Experiencia de una migrante en la ciudad de Cali
• Presentación: Sistema pensional colombiano
• Presentación: Sistema de riesgos laborales en Colombia 
• Presentación: Sistema de salud
• Presentación: Sistema de subsidio familiar

Asociados en el proyecto

La OIT implementará directamente el proyecto en un trabajo conjunto con el Ministerio del Trabajo, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, la Oficina para la atención e integración socioeconómica de la población migrante de la Presidencia de la República y la Delegación de la Unión Europea en el país y otras agencias de Naciones Unidas. Además, se propone el involucramiento de otras instituciones públicas y territoriales, así como de las organizaciones de empleadores y de trabajadores en el diseño e implementación del proyecto.

Contactos

Sr. Pablo Casalí, Experto en Protección Social, Oficina de la OIT para los Países Andinos – casali@ilo.org

Sra. Martha Agudelo, Coordinadora Nacional Proyecto, Oficina de proyectos en Colombia de la OIT para los Países Andinos – agudelo@ilo.org